Itinérance et cohabitation urbaine

Regards, enjeux et stratégies d'action

Ebook

  • Quebec publishers

Le partage des espaces publics des grandes villes industrialisées avec les personnes en situation d’itinérance et de marginalité représente plusieurs défis autant pour les acteurs de la vie quotidienne que pour les intervenants sociaux et les responsables politiques. Ces défis sont en phase avec les enjeux contemporains associés non seulement aux transformations des normes de socialisation à la vie collective, mais aussi à celles du développement urbain des centres-villes. Compte tenu des tensions sociales et politiques générées par les effets des contextes de revitalisation urbaine, l’analyse des enjeux traversant les pratiques de partage de l’espace public avec les personnes en situation d’itinérance constitue un travail essentiel à l’identification de pistes d’intervention et d’actions pouvant améliorer la cohabitation.

Cet ouvrage présente les résultats d’une étude de deux cas – celui de Montréal (Quartier des spectacles) et celui de Québec (Nouvo Saint-Roch) – sous l’angle d’analyse des logiques normatives guidant les pratiques de partage de l’espace public entre les acteurs concernés. Cette analyse repose sur trois modes d’investigation : 1) deux enquêtes qualitatives à Montréal et à Québec ; 2) une analyse des discours médiatiques visant à relever les imaginaires sociaux alimentant les représentations sociospatiales des acteurs sur les pratiques des personnes marginalisées dans les espaces publics ; 3) une analyse comparative des politiques publiques municipales de six villes canadiennes, dont Montréal et Québec. Enrichie d’une perspective historique, l’analyse transversale des résultats de ces modes d’investigation permet de dégager une synthèse des diverses logiques normatives guidant les pratiques de gestion des acteurs et propose une piste d’orientation de l’intervention sociale. Avant tout destiné aux gestionnaires municipaux, aux intervenants sociaux ainsi qu’aux étudiants, ce livre se veut une contribution interdisciplinaire aux réflexions entourant les enjeux de cohabitation urbaine, offrant aussi une grille d’analyse pouvant s’appliquer à d’autres contextes urbains.

Michel Parazelli est professeur à l’École de travail social de l’Université du Québec à Montréal et membre du réseau interuniversitaire Villes Régions Monde (VRM). Il s’intéresse aux rapports espace- société, en particulier aux questions de cohabitation sociale dans l’espace public avec les personnes en situation de marginalité et d’analyse de pratiques communautaires visant l’autonomie des citoyens.

Table of contents

Table of contents
Couverture 1
Collection Problèmes sociaux et interventions sociales 4
Crédits 8
Remerciements 9
Table des matières 11
Liste des cartes géographiques, figures et tableaux 15
Liste des sigles et acronymes 17
Introduction 19
Le phénomène de l’itinérance au Québec 21
La visibilité d’une image inconvenante et inappropriée 23
Présentation des chapitres 27
Références 29
CHAPITRE 1– Espace(s) public(s), itinérance et normativité 31
1.L’espace public comme espace commun 32
2.L’espace public à requalifier et à domestiquer 35
3.Des enjeux cognitifs, éthiques et politiques 40
4. Une grille d’analyse des repères normatifs de la gestion du partage de l’espace public 49
Conclusion 53
Références 54
CHAPITRE 2 – Gestion publique des personnes en situation de marginalité à Montréal : quelques repères historiques 59
1. La pauvreté et la « dépravation morale » au début du XXe siècle : le Red Light 60
2. Le réaménagement du centre-ville-est et l’expulsion des marginalités de 1954 à 1985 66
3. La reconnaissance municipale de l’itinérance : un enjeu pour la revitalisation du Faubourg Saint-Laurent (1986-1995) 70
4. Une lutte sociospatiale aux « nuisances publiques » (1994-2001) 78
5. Du Faubourg Saint-Laurent au Quartier des spectacles (2002-2008) 82
6.Domestiquer la marge sociale ou sortir de la rue (2009-2019) 87
Conclusion 93
Références 95
CHAPITRE 3 – Politiques de régulation de l’itinérance dans les espaces publics : analyse comparative de villes québécoises et canadiennes 105
1.Les registres cognitifs de l’action publique municipale 106
2.Les registres éthiques de l’action publique municipale 116
3.Les registres politiques de l’action publique municipale 123
Conclusion 129
Références 131
CHAPITRE 4 – Représentations sociospatiales des personnes en situation de marginalité dans les espaces publics (Montréal-Québec) : exploration des imaginaires sociaux dans la presse écrite francophone (1993-2018) 135
1. L’espace, l’imaginaire social et les représentations sociospatiales 136
2.Les aspects méthodologiques 142
3.Les résultats de l’analyse des discours médiatiques 144
Conclusion 159
Références 160
CHAPITRE 5 – Partager les espaces publics au Quartier des spectacles avec les personnes en situation de marginalité 165
1.Des quartiers en revitalisation 167
2. La qualification des enjeux selon les acteurs concernés 177
Conclusion 198
Références 199
CHAPITRE 6 – Jeux de regards : partager l’espace public à Saint-Roch (Québec) 201
1.L’histoire d’un quartier : marginalisation et revitalisation 203
2.Tensions et dualité 207
3.Cohabitation, séparation ou invisibilisation ? 217
4.Invisibilisation 222
Conclusion 224
Références 225
CHAPITRE 7 – Stratégies de gestion du partage de l’espace publicavec les personnes en situation de marginalité 227
1. Les visées et les modalités de gestion du partage de l’espace public avec les personnes en situation de marginalité 228
2. Une synthèse des enjeux normatifs de la gestion du partage de l’espace public entre les personnes marginalisées et les autres acteurs 262
Conclusion 265
Références 266
Conclusion générale 271
Une transition politique du néolibéralisme 273
Soutenir l’organisation collective des personnes en situation de marginalité 277
Le commun 278
Références 280
Notices biographiques 283
Dans la meme collection 285
Quatrième de couverture 292