Consolidation de la paix

L'ONU en République centrafricaine

Livre numérique

  • Éditeur québécois

En mars 2013, une coalition hétéroclite de groupes armés, la Séléka, renverse le président Bozizé de la République centrafricaine (RCA), au pouvoir depuis 2003. Ce coup d’État réduit à néant plus de quinze années d’effort de consolidation de la paix et confirme l’extrême fragilité des institutions centrafricaines. Il force également la communauté internationale à s’interroger sur la pertinence de ces interventions, dont celles des Bureaux onusiens de consolidation de la paix (BCP) créés à la fin des années 1990 et présents en RCA depuis février 2000.

Pourquoi donc, en dépit de l’appui de ces Bureaux, la RCA est-elle retombée dans la violence ? Comment expliquer, inversement, que d’autres pays aux trajectoires semblables, mais sans l’aide onusienne, semblent pour l’heure en bien meilleure posture ? Cet ouvrage pose la question de l’efficacité des BCP en tant qu’outils de paix dans des contextes de fragilité étatique. Il examine le cas de la RCA, en utilisant le Tchad comme élément de contraste, et propose des pistes de réponse et d’action aux décideurs et aux praticiens travaillant dans le domaine.

Jocelyn Coulon est directeur du Réseau de recherche sur les opérations de paix, affilié au Centre d’études et de recherches internationales de l’Université de Montréal (CÉRIUM), depuis 2005. Il est l’auteur de quatre livres, dont Les Casques bleus (1994), et a dirigé ou codirigé une dizaine de publications sur le maintien de la paix.

Damien Larramendy est chercheur et chargé de projets au Réseau de recherche sur les opérations de paix. Titulaire d’une maîtrise en Peace and Conflict Studies de l’Université de St Andrews, il est également le coordonnateur du site Internet www.operationspaix.net.

Marie-Joëlle Zahar est professeure titulaire de science politique à l’Université de Montréal

Table des matières

Table des matières
Consolidation de la paix 1
Remerciements 7
Liste des abréviations et acronymes 11
Introduction 15
L’intérêt de l’ouvrage 17
La méthodologie 19
La collecte de données 21
PARTIE 1 23
Fragilité, intervention internationale et consolidation de la paix 23
Chapitre 1 25
Un cadre d’analyse kaléidoscopique 25
Chapitre 2 37
La République centrafricaine et le Tchad: fragiles également? 37
Le cas de la République centrafricaine 57
PARTIE 2 57
Les interventions externes et la fragilité 59
Chapitre 3 59
Chapitre 4 81
L’échec du BONUCA et du BINUCA 81
Un déficit de gouvernance démocratique 111
Chapitre 5 111
Chapitre 6 125
Le DDR et la RSS pour contrôler la violence légitime 125
L’incapacité de l’État à imposer son autorité 153
Chapitre 7 153
Le cas du Tchad 169
PARTIE 3 169
Chapitre 8 171
Une approche centrée sur la sécurité 171
Un modèle viable à long terme? 187
Chapitre 9 187
Conclusion 195
Les États fragiles: vocable commun, trajectoires uniques 196
Les limites de l’action onusienne 197
Des outils peu appropriés 200
Le séquencement des actions 202
Bibliographie 207
À propos des auteurs 217
Table des matières 219
Autres titres parus aux Presses de l’Université de Montréal 221

Compléments